兩票制是什么？醫療“兩票制”到底是怎么回事？

**兩票制是什么？醫療“兩票制”到底是怎么回事？**

**什么是兩票制？**

兩票制是一種藥品交易監管制度，其核心在于將藥品生產企業與藥品批發企業分開，不允許生產企業直接向醫療機構銷售藥品。

具體而言，兩票制規定：

* 藥品生產企業只能向藥品批發企業銷售藥品。

* 藥品批發企業才能向醫療機構銷售藥品。

**醫療“兩票制”**

醫療“兩票制”是指在醫療行業實施的兩票制，其目的是遏制藥品流通過程中的亂象，規范藥品市場秩序，降低藥品流通費用，減少藥品價格虛高。

醫療“兩票制”的主要內容包括：

* 藥品生產企業只能向具有藥品批發資格的企業（簡稱“藥品批發企業”）銷售藥品。

* 藥品批發企業只能向具有醫療機構執業許可證的單位（簡稱“醫療機構”）銷售藥品。

* 藥品批發企業之間不得相互銷售藥品。

* 藥品生產企業不得以任何形式向醫療機構直接或間接銷售藥品。

**實施背景**

醫療“兩票制”的實施背景主要有：

* 藥品市場秩序混亂，藥品價格虛高，流通費用占比過大。

* 藥品生產企業和經銷企業存在利益輸送，導致醫療機構藥品采購成本上升。

* 藥品流通環節過多，容易產生假冒偽劣藥品。

**實施效果**

醫療“兩票制”實施以來，取得了一定的效果：

* 規范了藥品市場秩序，減少了藥品經銷環節，降低了藥品流通費用。

* 促進了藥品價格下降，減輕了醫療機構和患者的負擔。

* 減少了假冒偽劣藥品的流通，保障了藥品質量。

不過，醫療“兩票制”的實施也存在一些挑戰，例如：

* 部分藥品批發企業實力較弱，難以滿足醫療機構的需求。

* 部分藥品生產企業存在囤積居奇的行為，導致藥品供應緊張。

* 藥品質量監管仍需進一步加強。