建筑工程造價形成是由商務標和技術標兩部分組成。確定工程造價時無論缺少哪一部分都是不完整的工程造價,商務標價和技術標價對工程結算造價起到重要作用,兩者缺一不可,兩者有本質上的區別。但兩者即對立,又統一。
那么在工程結算造價中什么是商務標價:就是工程結算時依據竣工的施工圖紙計量,計價,計費后所得的價格。另外施工中現場簽證,設計變更需增加的計量,計價,計費而增加的造價,這就是商務標在工程結算造價中的具體體現。
那么在工程結算中什么是技術標價:就是施工組織設計,人們通稱的施工方案。施工組織設計依據來自國家規定的施工規范。依據施工組織設計要求而增加工程量的計價,計費所得工程價格。施工中采取的安全、文明措方法所需增加的施工工程費用。這就是技術標價在工程造價中的體現。但施工組織設計必須由發包方,承包方,工程監理公司簽字、蓋章方可生效。
在現實的生產生活實踐中,往往會出現清官難斷的事情。在東北一個城市,一家房地產開發商同一家承包方施工單位簽訂了一份施工合同。合同造價條款中規定:執行遼寧省2008計價定額,二類工程取費標準,施工材料全部執行遼寧省工程造價管理總站發布的同期施工的信息價。合同通用條款無爭議,但在合同補充條款發生爭議。
合同補充條款中有這樣一條規定,承包方負責施工安全文明措施費。這里的安全文明措施費,就是施工組織設計的內容,需要增加工程造價。由于近些年建筑市場混亂,很多地區出現三邊工程。邊設計、邊施工、邊預算,發包方為了防止承包在工程竣工結算時,拿出施工組織設計來增加工程造價,所以在合同的補充條款中增加的一條款。在現實的生產實踐中,很多人將安全文明措施費和國家規定的安全文明施工措施費混為一談。
建筑工程中,國家規定的企業管理費,利潤,安全文明施工措施費,冬雨季施工費,社會保障費,稅金。以上國家規定的費率是無可爭議的費用,只要執行國家定額,確定工程類別,確定取費標準,任何人任何單位都無權說給或不給,都必須嚴格執行國家的規定和費率標準。
綜上所述,施工安全文明措施費,安全文明施工措施費,字相同音相同,但它反應的內容卻不同。施工安全文明措施費,是屬于施工組織設計范疇,為技術標價。安全文明施工措施費,是國家規定的費率標準,是商務標的標價,是無可爭議的費用,任何人任何單位無權給取消。
建筑工程的安全文明措施費,也就是施工組織設計的內容,一般占工程造價的百分之三到百分之五。無論承包方在施工組織設計方案中,采用什么施工方法,增加什么施工費用,但也不能超出工程造價的百分之五。
發包方在施工合同補充條款中,增加承包方負責施工安全文明措施費,是指國家規定的安全文明施工措施費,還是施工組織設計中的施工安全文明措施費。
國家規定安全文明施工措施費應等于,建筑工程項目中的人工費加上機械費之和乘上國家規定工程類別的費率,得出的是商務標價。施工安全文明措施費應等于,施工組織設計增加的工程量,計價,計費。得出的是技術標價。兩責統一起來為工程造價。
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