國家能源班子分工？山能集團領導都是誰？

1. 山能集團領導都是誰？

黨委書記、董事長：李偉

黨委副書記、董事、總經理：張寶才

黨委副書記、董事：岳寶德

黨委常委、副總經理：張若祥

黨委常委、總審計師、黨委組織部（人力資源部）部長：周鴻

黨委常委、紀委書記、監察專員：劉元朝

黨委常委、副總經理：樂江華。山東能源集團是全國最大的能源產業集團之一，在新能源、新技術、基礎設施工程等領域擁有雄厚的實力，雙方具備廣闊的合作空間，希望山東能源將青島作為面向未來發展的重要戰略支點，進一步拓展發展領域，在多領域探討開展更加深入的合作。

2. 山能集團領導都是誰？

黨委書記、董事長：李偉

黨委副書記、董事、總經理：張寶才

黨委副書記、董事：岳寶德

黨委常委、副總經理：張若祥

黨委常委、總審計師、黨委組織部（人力資源部）部長：周鴻

黨委常委、紀委書記、監察專員：劉元朝

黨委常委、副總經理：樂江華。山東能源集團是全國最大的能源產業集團之一，在新能源、新技術、基礎設施工程等領域擁有雄厚的實力，雙方具備廣闊的合作空間，希望山東能源將青島作為面向未來發展的重要戰略支點，進一步拓展發展領域，在多領域探討開展更加深入的合作。

3. 構建現代清潔能源體系要建立就是第一能源理念？

構建現代清潔能源體系，要建立節能就是“第一能源”的理念。

推進能源消費理念革命，必須樹立節能是“第一能源”、節約就是增加資源的理念，要始終把節約優先放在能源戰略首要位置加以重視，推動經濟社會實現綠色、高效、低碳發展。

構建相對完善的清潔能源供應體系，應從以下方面著手：

一是構建相對完善的我國清潔能源技術創新體系。首先要實現清潔能源技術的世界先進性。其次我國加快清潔能源發展首先要建立起面向多類清潔能源、有利于突破產業技術短板、完善國內產業鏈的技術創新體系。

二是構建相對完善的我國清潔能源現代產業體系。培育具有全球競爭優勢的清潔能源企業，實現產業龍頭、產業隱形冠軍、其他配套企業協同發展；優化配置生產要素，發揮我國的清潔能源市場規模優勢和已有的能源產業基礎優勢，促進傳統能源要素和新興清潔能源要素的有機融合；深化專業化分工，做強生產制造、做精市場服務、深化專業分工，形成制造與服務相互促進、多細分領域相互依存的清潔能源生態，激發生態內生活力。

三是構建相對完善的我國清潔能源供應體系。首先，以消費市場為導向，布局國內關鍵的流通和生產制造環節，促進商流、物流、資金流、信息流服務，完善我國清潔能源的全球供應網絡；其次，創新供應模式，面向新興清潔能源特性，鼓勵清潔能源領域的平臺組織發展；再次，滿足能源革命需求，突破治理瓶頸，改革我國清潔能源供應的體制機制。

清潔能源發展的關鍵在于創新，包括技術創新、模式創新和體制機制創新。

4. 構建現代清潔能源體系要建立就是第一能源理念？

構建現代清潔能源體系，要建立節能就是“第一能源”的理念。

推進能源消費理念革命，必須樹立節能是“第一能源”、節約就是增加資源的理念，要始終把節約優先放在能源戰略首要位置加以重視，推動經濟社會實現綠色、高效、低碳發展。

構建相對完善的清潔能源供應體系，應從以下方面著手：

一是構建相對完善的我國清潔能源技術創新體系。首先要實現清潔能源技術的世界先進性。其次我國加快清潔能源發展首先要建立起面向多類清潔能源、有利于突破產業技術短板、完善國內產業鏈的技術創新體系。

二是構建相對完善的我國清潔能源現代產業體系。培育具有全球競爭優勢的清潔能源企業，實現產業龍頭、產業隱形冠軍、其他配套企業協同發展；優化配置生產要素，發揮我國的清潔能源市場規模優勢和已有的能源產業基礎優勢，促進傳統能源要素和新興清潔能源要素的有機融合；深化專業化分工，做強生產制造、做精市場服務、深化專業分工，形成制造與服務相互促進、多細分領域相互依存的清潔能源生態，激發生態內生活力。

三是構建相對完善的我國清潔能源供應體系。首先，以消費市場為導向，布局國內關鍵的流通和生產制造環節，促進商流、物流、資金流、信息流服務，完善我國清潔能源的全球供應網絡；其次，創新供應模式，面向新興清潔能源特性，鼓勵清潔能源領域的平臺組織發展；再次，滿足能源革命需求，突破治理瓶頸，改革我國清潔能源供應的體制機制。

清潔能源發展的關鍵在于創新，包括技術創新、模式創新和體制機制創新。

5. 構建現代清潔能源體系要建立就是第一能源理念？

構建現代清潔能源體系，要建立節能就是“第一能源”的理念。

推進能源消費理念革命，必須樹立節能是“第一能源”、節約就是增加資源的理念，要始終把節約優先放在能源戰略首要位置加以重視，推動經濟社會實現綠色、高效、低碳發展。

構建相對完善的清潔能源供應體系，應從以下方面著手：

一是構建相對完善的我國清潔能源技術創新體系。首先要實現清潔能源技術的世界先進性。其次我國加快清潔能源發展首先要建立起面向多類清潔能源、有利于突破產業技術短板、完善國內產業鏈的技術創新體系。

二是構建相對完善的我國清潔能源現代產業體系。培育具有全球競爭優勢的清潔能源企業，實現產業龍頭、產業隱形冠軍、其他配套企業協同發展；優化配置生產要素，發揮我國的清潔能源市場規模優勢和已有的能源產業基礎優勢，促進傳統能源要素和新興清潔能源要素的有機融合；深化專業化分工，做強生產制造、做精市場服務、深化專業分工，形成制造與服務相互促進、多細分領域相互依存的清潔能源生態，激發生態內生活力。

三是構建相對完善的我國清潔能源供應體系。首先，以消費市場為導向，布局國內關鍵的流通和生產制造環節，促進商流、物流、資金流、信息流服務，完善我國清潔能源的全球供應網絡；其次，創新供應模式，面向新興清潔能源特性，鼓勵清潔能源領域的平臺組織發展；再次，滿足能源革命需求，突破治理瓶頸，改革我國清潔能源供應的體制機制。

清潔能源發展的關鍵在于創新，包括技術創新、模式創新和體制機制創新。

6. 構建現代清潔能源體系要建立就是第一能源理念？

構建現代清潔能源體系，要建立節能就是“第一能源”的理念。

推進能源消費理念革命，必須樹立節能是“第一能源”、節約就是增加資源的理念，要始終把節約優先放在能源戰略首要位置加以重視，推動經濟社會實現綠色、高效、低碳發展。

構建相對完善的清潔能源供應體系，應從以下方面著手：

一是構建相對完善的我國清潔能源技術創新體系。首先要實現清潔能源技術的世界先進性。其次我國加快清潔能源發展首先要建立起面向多類清潔能源、有利于突破產業技術短板、完善國內產業鏈的技術創新體系。

二是構建相對完善的我國清潔能源現代產業體系。培育具有全球競爭優勢的清潔能源企業，實現產業龍頭、產業隱形冠軍、其他配套企業協同發展；優化配置生產要素，發揮我國的清潔能源市場規模優勢和已有的能源產業基礎優勢，促進傳統能源要素和新興清潔能源要素的有機融合；深化專業化分工，做強生產制造、做精市場服務、深化專業分工，形成制造與服務相互促進、多細分領域相互依存的清潔能源生態，激發生態內生活力。

三是構建相對完善的我國清潔能源供應體系。首先，以消費市場為導向，布局國內關鍵的流通和生產制造環節，促進商流、物流、資金流、信息流服務，完善我國清潔能源的全球供應網絡；其次，創新供應模式，面向新興清潔能源特性，鼓勵清潔能源領域的平臺組織發展；再次，滿足能源革命需求，突破治理瓶頸，改革我國清潔能源供應的體制機制。

清潔能源發展的關鍵在于創新，包括技術創新、模式創新和體制機制創新。

7. 華電和華能區別？

華電和華能的區別是都是獨立的企業，互不隸屬。

國家電力公司改組后，分為國家電網公司和中國南方電網有限公司，以及中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司等五家發電公司，和公司中國電力工程顧問集團公司、中國水電工程顧問集團公司、中國水利水電建設集團公司和中國葛洲壩集團公司等四家輔業公司。 中國華能和華電,他們兩的關系是國資委管轄下的兩個獨立的集團公司。相互間沒有隸屬關系。

8. 山能集團領導都是誰？

黨委書記、董事長：李偉

黨委副書記、董事、總經理：張寶才

黨委副書記、董事：岳寶德

黨委常委、副總經理：張若祥

黨委常委、總審計師、黨委組織部（人力資源部）部長：周鴻

黨委常委、紀委書記、監察專員：劉元朝

黨委常委、副總經理：樂江華。山東能源集團是全國最大的能源產業集團之一，在新能源、新技術、基礎設施工程等領域擁有雄厚的實力，雙方具備廣闊的合作空間，希望山東能源將青島作為面向未來發展的重要戰略支點，進一步拓展發展領域，在多領域探討開展更加深入的合作。

9. 自然資源局是干什么的？

一、主要職責：

（一）按照規定權限，履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。制定全縣自然資源、國土空間規劃及測繪有關政策措施并監督檢查執行情況。

（二）負責全縣自然資源調查監測評價。依照自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。

（三）負責全縣自然資源統一確權登記工作。組織實施各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責全縣自然資源資產有償使用工作。組織實施全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，依照有關標準組織考核。按照規定權限，執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責全縣自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃、戰略及自然資源開發利用地方標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

（六）負責建立全縣空間規劃體系并監督實施。推進主體功能區戰略和制度，組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全國土空間用途管制制度，貫徹執行城鄉規劃政策。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

（七）負責統籌全縣國土空間生態修復。牽頭組織編制全縣國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責開展國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，提出重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施全縣耕地保護制度，負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監督占用耕地補償制度執行情況。

（九）負責管理全縣地質勘查行業和地質工作。擬訂全縣地質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理縣級地質勘查項目。組織實施重大地質礦產勘查專項。負責地質災害預防和治理，監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

（十）負責全縣礦產資源管理工作。按照職責權限，負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源報批。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

（十一）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

（十二）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制并實施地質災害防治規劃。組織、指導、協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。組織、指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，組織、指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術保障工作。

（十三）推動全縣自然資源領域科技發展和對外合作。組織實施全縣自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃、計劃。組織實施重大科技專項及創新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織開展全縣自然資源領域對外交流合作。

（十四）配合國家對縣級落實黨中央、國務院關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。按照上級安排，組織實施自然資源督察相關工作。依法查處全縣自然資源領域重大違法案件。

（十五）承擔職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。

（十六）統一領導和管理德昌縣林業和草原局。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。落實關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，發揮國土空間規劃的管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

（十九）在自然災害防救方面的職責分工。

縣應急管理局與縣自然資源局、縣水利局、縣農業農村局、縣林草局、縣防震減災機構等部門要做到各司其職、無縫對接。縣應急管理局負責統一組織、統一指揮、統一協調自然災害類突發事件應急救援救災工作。縣自然資源局、縣水利局、縣農業農村局、縣林草局、縣防震減災機構依法依規承擔相關行業領域的災害監測、預警、防治工作及搶險救援的技術保障工作。

1.縣應急管理局負責牽頭組織編制全縣綜合應急防災減災預案和安全生產類、自然災害類專項預案，承擔應急預案銜接工作，組織開展預案演練并落實。承擔災害指揮部工作，負責組織災害應急救援和應急處置工作。組織編制全縣綜合防災減災規劃，指導、協調地質災害防治工作；會同縣自然資源局、縣水利局、縣農業農村局、縣林草局、縣防震減災局、縣氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。組織開展多災種和災害鏈綜合監測預警，承擔自然災害綜合風險評估工作。

2.縣自然資源局負責落實地質災害防災減災規劃相關要求，組織編制并實施地質災害防治規劃；組織、指導、協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；組織、指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，組織、指導開展地質災害工程治理工作；承擔地質災害應急救援的技術保障工作。

3.必要時，縣自然資源局可以提請縣應急管理局，以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作

10. 能源管理崗位和負責人是指哪些人？

一般根據企業的不同，有的企業有專門的能源管理部門，有的則與企管辦、綜合辦或質量部等部門在一起，但都有明確的責任分工，相應的人員即為能源管理負責人

11. 華電和華能區別？

華電和華能的區別是都是獨立的企業，互不隸屬。

國家電力公司改組后，分為國家電網公司和中國南方電網有限公司，以及中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司等五家發電公司，和公司中國電力工程顧問集團公司、中國水電工程顧問集團公司、中國水利水電建設集團公司和中國葛洲壩集團公司等四家輔業公司。 中國華能和華電,他們兩的關系是國資委管轄下的兩個獨立的集團公司。相互間沒有隸屬關系。

12. 能源管理崗位和負責人是指哪些人？

一般根據企業的不同，有的企業有專門的能源管理部門，有的則與企管辦、綜合辦或質量部等部門在一起，但都有明確的責任分工，相應的人員即為能源管理負責人

13. 山能集團領導都是誰？

黨委書記、董事長：李偉

黨委副書記、董事、總經理：張寶才

黨委副書記、董事：岳寶德

黨委常委、副總經理：張若祥

黨委常委、總審計師、黨委組織部（人力資源部）部長：周鴻

黨委常委、紀委書記、監察專員：劉元朝

黨委常委、副總經理：樂江華。山東能源集團是全國最大的能源產業集團之一，在新能源、新技術、基礎設施工程等領域擁有雄厚的實力，雙方具備廣闊的合作空間，希望山東能源將青島作為面向未來發展的重要戰略支點，進一步拓展發展領域，在多領域探討開展更加深入的合作。

14. 華電和華能區別？

華電和華能的區別是都是獨立的企業，互不隸屬。

國家電力公司改組后，分為國家電網公司和中國南方電網有限公司，以及中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司等五家發電公司，和公司中國電力工程顧問集團公司、中國水電工程顧問集團公司、中國水利水電建設集團公司和中國葛洲壩集團公司等四家輔業公司。 中國華能和華電,他們兩的關系是國資委管轄下的兩個獨立的集團公司。相互間沒有隸屬關系。

15. 能源管理崗位和負責人是指哪些人？

一般根據企業的不同，有的企業有專門的能源管理部門，有的則與企管辦、綜合辦或質量部等部門在一起，但都有明確的責任分工，相應的人員即為能源管理負責人

16. 華電和華能區別？

華電和華能的區別是都是獨立的企業，互不隸屬。

國家電力公司改組后，分為國家電網公司和中國南方電網有限公司，以及中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司等五家發電公司，和公司中國電力工程顧問集團公司、中國水電工程顧問集團公司、中國水利水電建設集團公司和中國葛洲壩集團公司等四家輔業公司。 中國華能和華電,他們兩的關系是國資委管轄下的兩個獨立的集團公司。相互間沒有隸屬關系。

17. 能源管理崗位和負責人是指哪些人？

一般根據企業的不同，有的企業有專門的能源管理部門，有的則與企管辦、綜合辦或質量部等部門在一起，但都有明確的責任分工，相應的人員即為能源管理負責人

18. 新能源總體發展規劃目標？

國務院辦公廳印發《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》，這不僅是對《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》的政策延續，也是未來15年新能源汽車產業的戰略性方針指引，明確了發展規劃與目標，為行業和市場帶來發展定力與信心。

與2019年12月3日發布的征求意見稿相比，正式印發的《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》（以下簡稱：《規劃》）有哪些變化和重點？EV視界為讀者劃重點、細解讀。

一、《規劃》核心要點

1、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持新發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，堅持電動化、網聯化、智能化發展方向，以融合創新為重點，突破關鍵核心技術，優化產業發展環境，推動我國新能源汽車產業高質量可持續發展，加快建設汽車強國。

2、發展愿景

到2025年，純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。

到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用，高度自動駕駛汽車實現規模化應用，有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。

3、戰略任務

一是提高技術創新能力。堅持整車和零部件并重，強化整車集成技術創新，提升動力電池、新一代車用電機等關鍵零部件的產業基礎能力，推動電動化與網聯化、智能化技術互融協同發展。

二是構建新型產業生態。以生態主導型企業為龍頭，加快車用操作系統開發應用，建設動力電池高效循環利用體系，強化質量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產業生態。

三是推動產業融合發展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合，促進能源消費結構優化、交通體系和城市智能化水平提升，構建產業協同發展新格局。

四是完善基礎設施體系。加快推動充換電、加氫等基礎設施建設，提升互聯互通水平，鼓勵商業模式創新，營造良好使用環境。

五是深化開放合作。踐行開放融通、互利共贏的合作觀，深化研發設計、貿易投資、技術標準等領域的交流合作，積極參與國際競爭，不斷提高國際競爭能力。

4、保障措施

一是深入推進“放管服”改革，進一步放寬市場準入，實施包容審慎監管，促進新業態、新模式健康有序發展。

完善企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，有效承接財政補貼政策，研究建立與碳交易市場銜接機制。

加強事中事后監管，夯實地方主體責任，遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項目等亂象。推動完善道路機動車輛生產管理相關法規，建立健全僵尸企業退出機制，加強企業準入條件保持情況監督檢查，促進優勝劣汰。充分發揮市場機制作用，支持優勢企業兼并重組、做大做強，進一步提高產業集中度。

二是健全政策法規體系，落實新能源汽車相關稅收優惠政策，優化分類交通管理及金融服務等措施。推動充換電、加氫等基礎設施科學布局、加快建設，對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。

破除地方保護，建立統一開放公平市場體系。鼓勵地方政府加大對公共服務、共享出行等領域車輛運營的支持力度，給予新能源汽車停車、充電等優惠政策。

2021年起，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域的公共領域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。

制定將新能源汽車研發投入納入國有企業考核體系的具體辦法。加快完善適應智能網聯汽車發展要求的道路交通、事故責任、數據使用等政策法規。加快推動動力電池回收利用立法。

三是加強人才隊伍建設，加快建立適應新能源汽車與相關產業融合發展需要的人才培養機制，編制行業緊缺人才目錄，優化汽車電動化、網聯化、智能化領域學科布局，樹立正向激勵導向，實行股權、期權等多元化激勵措施。

四是強化知識產權保護，構建新能源汽車知識產權運營服務體系，加強專利運用轉化平臺建設，建立互利共享、合作共贏的專利運營模式。

五是充分發揮節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議制度和地方協調機制作用，強化部門協同和上下聯動，制定年度工作計劃和部門任務分工，抓緊抓實抓細規劃落實工作。

二、提高技術創新能力

1、強化整車集成技術創新

以純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車為“三縱”，布局整車技術創新鏈。

研發新一代模塊化高性能整車平臺，攻關純電動汽車底盤一體化設計、多能源動力系統集成技術，突破整車智能能量管理控制、輕量化、低摩阻等共性節能技術，提升電池管理、充電連接、結構設計等安全技術水平，提高新能源汽車整車綜合性能。

2、提升產業基礎能力

以動力電池與管理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術為“三橫”，構建關鍵零部件技術供給體系。

開展先進模塊化動力電池與燃料電池系統技術攻關，探索新一代車用電機驅動系統解決方案。

加強智能網聯汽車關鍵零部件及系統開發，突破計算和控制基礎平臺技術、氫燃料電池汽車應用支撐技術等瓶頸，提升基礎關鍵技術、先進基礎工藝、基礎核心零部件、關鍵基礎材料等研發能力。

3、核心技術攻關

1）電池技術突破

開展正負極材料、電解液、隔膜、膜電極等關鍵核心技術研究；

加強高強度、輕量化、高安全、低成本、長壽命的動力電池和燃料電池系統短板技術攻關；

加快固態動力電池技術研發及產業化。

2）智能網聯技術

以新能源汽車為智能網聯技術率先應用的載體，支持企業跨界協同，研發復雜環境融合感知、智能網聯決策與控制、信息物理系統架構設計等關鍵技術，突破車載智能計算平臺、高精度地圖與定位、車輛與車外其他設備間的無線通信（V2X）、線控執行系統等核心技術和產品。

3）基礎技術提升

突破車規級芯片、車用操作系統、新型電子電氣架構、高效高密度驅動電機系統等關鍵技術和產品；

攻克氫能儲運、加氫站、車載儲氫等氫燃料電池汽車應用支撐技術。

支持基礎元器件、關鍵生產裝備、高端試驗儀器、開發工具、高性能自動檢測設備等基礎共性技術研發創新；

攻關新能源汽車智能制造海量異構數據組織分析、可重構柔性制造系統集成控制等關鍵技術，開展高性能鋁鎂合金、纖維增強復合材料、低成本稀土永磁材料等關鍵材料產業化應用。

4、新型產業生態

1）支持生態主導型企業發展

鼓勵新能源汽車、能源、交通、信息通信等領域企業跨界協同，圍繞多元化生產與多樣化應用需求，通過開放合作和利益共享，打造涵蓋解決方案、研發生產、使用保障、運營服務等產業鏈關鍵環節的生態主導型企業。在產業基礎好、創新要素集聚的地區，發揮龍頭企業帶動作用，培育若干上下游協同創新、大中小企業融通發展、具有國際影響力和競爭力的新能源汽車產業集群。

2）加快車用操作系統開發應用

堅持軟硬協同攻關，集中開發車用操作系統。圍繞車用操作系統，構建整車、關鍵零部件、基礎數據與軟件等領域市場主體深度合作的開發與應用生態。通過產品快速迭代，擴大用戶規模，加快車用操作系統產業化應用。

3）推動動力電池全價值鏈發展

鼓勵企業提高鋰、鎳、鈷、鉑等關鍵資源保障能力。

建立健全動力電池模塊化標準體系，加快突破關鍵制造裝備，提高工藝水平和生產效率。

完善動力電池回收、梯級利用和再資源化的循環利用體系，鼓勵共建共用回收渠道。

建立健全動力電池運輸倉儲、維修保養、安全檢驗、退役退出、回收利用等環節管理制度，加強全生命周期監管。

落實生產者責任延伸制度，加強新能源汽車動力電池溯源管理平臺建設，實現動力電池全生命周期可追溯。支持動力電池梯次產品在儲能、備能、充換電等領域創新應用，加強余能檢測、殘值評估、重組利用、安全管理等技術研發。優化再生利用產業布局，推動報廢動力電池有價元素高效提取，促進產業資源化、高值化、綠色化發展。

4）提升智能制造水平

推進智能化技術在新能源汽車研發設計、生產制造、倉儲物流、經營管理、售后服務等關鍵環節的深度應用。加快新能源汽車智能制造仿真、管理、控制等核心工業軟件開發和集成，開展智能工廠、數字化車間應用示范。加快產品全生命周期協同管理系統推廣應用，支持設計、制造、服務一體化示范平臺建設，提升新能源汽車全產業鏈智能化水平。

5）強化質量安全保障

開展新能源汽車產品質量提升行動，引導企業加強設計、制造、測試驗證等全過程可靠性技術開發應用，充分利用互聯網、大數據、區塊鏈等先進技術，健全產品全生命周期質量控制和追溯機制。引導企業強化品牌發展戰略，以提升質量和服務水平為重點加強品牌建設。

落實企業負責、政府監管、行業自律、社會監督相結合的安全生產機制。強化企業對產品安全的主體責任，落實生產者責任延伸制度，加強對整車及動力電池、電控等關鍵系統的質量安全管理、安全狀態監測和維修保養檢測。

健全新能源汽車整車、零部件以及維修保養檢測、充換電等安全標準和法規制度，加強安全生產監督管理和新能源汽車安全召回管理。

5、產業融合

1）與能源融合

加強新能源汽車與電網（V2G）能量互動。加強高循環壽命動力電池技術攻關，推動小功率直流化技術應用。鼓勵地方開展V2G示范應用，統籌新能源汽車充放電、電力調度需求，綜合運用峰谷電價、新能源汽車充電優惠等政策。

促進新能源汽車與可再生能源高效協同。推動新能源汽車與氣象、可再生能源電力預測預報系統信息共享與融合，統籌新能源汽車能源利用與風力發電、光伏發電協同調度，提升可再生能源應用比例。鼓勵“光儲充放”（分布式光伏發電—儲能系統—充放電）多功能綜合一體站建設。支持有條件的地區開展燃料電池汽車商業化示范運行。

2）與交通融合

發展一體化智慧出行服務。加快建設涵蓋前端信息采集、邊緣分布式計算、云端協同控制的新型智能交通管控系統。加快新能源汽車在分時租賃、城市公交、出租汽車、場地用車等領域的應用，優化公共服務領域新能源汽車使用環境。引導汽車生產企業和出行服務企業共建“一站式”服務平臺，推進自動代客泊車技術發展及應用。

構建智能綠色物流運輸體系。推動新能源汽車在城市配送、港口作業等領域應用，為新能源貨車通行提供便利。發展“互聯網+”高效物流，創新智慧物流營運模式，推廣網絡貨運、掛車共享等新模式應用。

3）與信息通信融合

推進以數據為紐帶的“人—車—路—云”高效協同。基于汽車感知、交通管控、城市管理等信息，構建“人—車—路—云”多層數據融合與計算處理平臺，開展特定場景、區域及道路的示范應用。

打造網絡安全保障體系。健全新能源汽車網絡安全管理制度，構建統一的汽車身份認證和安全信任體系，推動密碼技術深入應用，加強車載信息系統、服務平臺及關鍵電子零部件安全檢測，強化新能源汽車數據分級分類和合規應用管理，完善風險評估、預警監測、應急響應機制，保障“車端—傳輸管網—云端”各環節信息安全。

4）標準對接與數據共享

建立新能源汽車與相關產業融合發展的綜合標準體系，明確車用操作系統、車用基礎地圖、車樁信息共享、云控基礎平臺等技術接口標準。建立跨行業、跨領域的綜合大數據平臺，促進各類數據共建共享與互聯互通。

智慧城市新能源汽車應用示范，開展智能有序充電、新能源汽車與可再生能源融合發展、城市基礎設施與城際智能交通、異構多模式通信網絡融合等綜合示范，支持以智能網聯汽車為載體的城市無人駕駛物流配送、市政環衛、快速公交系統（BRT）、自動代客泊車和特定場景示范應用。

6、基礎設施建設

1）加快充換電基礎設施建設

科學布局充換電基礎設施，加強與城鄉建設規劃、電網規劃及物業管理、城市停車等的統籌協調。依托“互聯網+”智慧能源，提升智能化水平，積極推廣智能有序慢充為主、應急快充為輔的居民區充電服務模式，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉公共充電網絡，鼓勵開展換電模式應用，加強智能有序充電、大功率充電、無線充電等新型充電技術研發，提高充電便利性和產品可靠性。

引導企業聯合建立充電設施運營服務平臺，實現互聯互通、信息共享與統一結算。加強充電設備與配電系統安全監測預警等技術研發，規范無線充電設施電磁頻譜使用，提高充電設施安全性、一致性、可靠性，提升服務保障水平。

鼓勵商業模式創新。結合老舊小區改造、城市更新等工作，引導多方聯合開展充電設施建設運營，支持居民區多車一樁、臨近車位共享等合作模式發展。鼓勵充電場站與商業地產相結合，建設停車充電一體化服務設施，提升公共場所充電服務能力，拓展增值服務。完善充電設施保險制度。

2）推進新一代無線通信網絡建設

加快基于蜂窩通信技術的車輛與車外其他設備間的無線通信（C—V2X）標準制定和技術升級。推進交通標志標識等道路基礎設施數字化改造升級，加強交通信號燈、交通標志標線、通信設施、智能路側設備、車載終端之間的智能互聯，推進城市道路基礎設施智能化建設改造相關標準制定和管理平臺建設。加快差分基站建設，推動北斗等衛星導航系統在高精度定位領域應用。

3）有序推進氫燃料供給體系建設

提高氫燃料制儲運經濟性。因地制宜開展工業副產氫及可再生能源制氫技術應用，加快推進先進適用儲氫材料產業化。開展高壓氣態、深冷氣態、低溫液態及固態等多種形式儲運技術示范應用，探索建設氫燃料運輸管道，逐步降低氫燃料儲運成本。健全氫燃料制儲運、加注等標準體系。加強氫燃料安全研究，強化全鏈條安全監管。

推進加氫基礎設施建設。建立完善加氫基礎設施的管理規范。引導企業根據氫燃料供給、消費需求等合理布局加氫基礎設施，提升安全運行水平。支持利用現有場地和設施，開展油、氣、氫、電綜合供給服務。

4）建設智能基礎設施服務平臺

統籌充換電技術和接口、加氫技術和接口、車用儲氫裝置、車用通信協議、智能化道路建設、數據傳輸與結算等標準的制修訂，構建基礎設施互聯互通標準體系。引導企業建設智能基礎設施、高精度動態地圖、云控基礎數據等服務平臺，開展充換電、加氫、智能交通等綜合服務試點示范，實現基礎設施的互聯互通和智能管理。

19. 自然資源局是干什么的？

一、主要職責：

（一）按照規定權限，履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。制定全縣自然資源、國土空間規劃及測繪有關政策措施并監督檢查執行情況。

（二）負責全縣自然資源調查監測評價。依照自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。

（三）負責全縣自然資源統一確權登記工作。組織實施各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責全縣自然資源資產有償使用工作。組織實施全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，依照有關標準組織考核。按照規定權限，執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責全縣自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃、戰略及自然資源開發利用地方標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

（六）負責建立全縣空間規劃體系并監督實施。推進主體功能區戰略和制度，組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全國土空間用途管制制度，貫徹執行城鄉規劃政策。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

（七）負責統籌全縣國土空間生態修復。牽頭組織編制全縣國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責開展國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，提出重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施全縣耕地保護制度，負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監督占用耕地補償制度執行情況。

（九）負責管理全縣地質勘查行業和地質工作。擬訂全縣地質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理縣級地質勘查項目。組織實施重大地質礦產勘查專項。負責地質災害預防和治理，監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

（十）負責全縣礦產資源管理工作。按照職責權限，負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源報批。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

（十一）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

（十二）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制并實施地質災害防治規劃。組織、指導、協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。組織、指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，組織、指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術保障工作。

（十三）推動全縣自然資源領域科技發展和對外合作。組織實施全縣自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃、計劃。組織實施重大科技專項及創新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織開展全縣自然資源領域對外交流合作。

（十四）配合國家對縣級落實黨中央、國務院關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。按照上級安排，組織實施自然資源督察相關工作。依法查處全縣自然資源領域重大違法案件。

（十五）承擔職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。

（十六）統一領導和管理德昌縣林業和草原局。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。落實關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，發揮國土空間規劃的管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

（十九）在自然災害防救方面的職責分工。

縣應急管理局與縣自然資源局、縣水利局、縣農業農村局、縣林草局、縣防震減災機構等部門要做到各司其職、無縫對接。縣應急管理局負責統一組織、統一指揮、統一協調自然災害類突發事件應急救援救災工作。縣自然資源局、縣水利局、縣農業農村局、縣林草局、縣防震減災機構依法依規承擔相關行業領域的災害監測、預警、防治工作及搶險救援的技術保障工作。

1.縣應急管理局負責牽頭組織編制全縣綜合應急防災減災預案和安全生產類、自然災害類專項預案，承擔應急預案銜接工作，組織開展預案演練并落實。承擔災害指揮部工作，負責組織災害應急救援和應急處置工作。組織編制全縣綜合防災減災規劃，指導、協調地質災害防治工作；會同縣自然資源局、縣水利局、縣農業農村局、縣林草局、縣防震減災局、縣氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。組織開展多災種和災害鏈綜合監測預警，承擔自然災害綜合風險評估工作。

2.縣自然資源局負責落實地質災害防災減災規劃相關要求，組織編制并實施地質災害防治規劃；組織、指導、協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；組織、指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，組織、指導開展地質災害工程治理工作；承擔地質災害應急救援的技術保障工作。

3.必要時，縣自然資源局可以提請縣應急管理局，以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作

20. 自然資源局是干什么的？

一、主要職責：

（一）按照規定權限，履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。制定全縣自然資源、國土空間規劃及測繪有關政策措施并監督檢查執行情況。

（二）負責全縣自然資源調查監測評價。依照自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。

（三）負責全縣自然資源統一確權登記工作。組織實施各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責全縣自然資源資產有償使用工作。組織實施全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，依照有關標準組織考核。按照規定權限，執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責全縣自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃、戰略及自然資源開發利用地方標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

（六）負責建立全縣空間規劃體系并監督實施。推進主體功能區戰略和制度，組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全國土空間用途管制制度，貫徹執行城鄉規劃政策。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

（七）負責統籌全縣國土空間生態修復。牽頭組織編制全縣國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程。負責開展國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，提出重大備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施全縣耕地保護制度，負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監督占用耕地補償制度執行情況。

（九）負責管理全縣地質勘查行業和地質工作。擬訂全縣地質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理縣級地質勘查項目。組織實施重大地質礦產勘查專項。負責地質災害預防和治理，監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

（十）負責全縣礦產資源管理工作。按照職責權限，負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源報批。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

（十一）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

（十二）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制并實施地質災害防治規劃。組織、指導、協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。組織、指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，組織、指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術保障工作。

（十三）推動全縣自然資源領域科技發展和對外合作。組織實施全縣自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃、計劃。組織實施重大科技專項及創新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織開展全縣自然資源領域對外交流合作。

（十四）配合國家對縣級落實黨中央、國務院關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。按照上級安排，組織實施自然資源督察相關工作。依法查處全縣自然資源領域重大違法案件。

（十五）承擔職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。

（十六）統一領導和管理德昌縣林業和草原局。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。落實關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，發揮國土空間規劃的管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

（十九）在自然災害防救方面的職責分工。

縣應急管理局與縣自然資源局、縣水利局、縣農業農村局、縣林草局、縣防震減災機構等部門要做到各司其職、無縫對接。縣應急管理局負責統一組織、統一指揮、統一協調自然災害類突發事件應急救援救災工作。縣自然資源局、縣水利局、縣農業農村局、縣林草局、縣防震減災機構依法依規承擔相關行業領域的災害監測、預警、防治工作及搶險救援的技術保障工作。

1.縣應急管理局負責牽頭組織編制全縣綜合應急防災減災預案和安全生產類、自然災害類專項預案，承擔應急預案銜接工作，組織開展預案演練并落實。承擔災害指揮部工作，負責組織災害應急救援和應急處置工作。組織編制全縣綜合防災減災規劃，指導、協調地質災害防治工作；會同縣自然資源局、縣水利局、縣農業農村局、縣林草局、縣防震減災局、縣氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。組織開展多災種和災害鏈綜合監測預警，承擔自然災害綜合風險評估工作。

2.縣自然資源局負責落實地質災害防災減災規劃相關要求，組織編制并實施地質災害防治規劃；組織、指導、協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；組織、指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，組織、指導開展地質災害工程治理工作；承擔地質災害應急救援的技術保障工作。

3.必要時，縣自然資源局可以提請縣應急管理局，以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作

21. 新能源總體發展規劃目標？

國務院辦公廳印發《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》，這不僅是對《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》的政策延續，也是未來15年新能源汽車產業的戰略性方針指引，明確了發展規劃與目標，為行業和市場帶來發展定力與信心。

與2019年12月3日發布的征求意見稿相比，正式印發的《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》（以下簡稱：《規劃》）有哪些變化和重點？EV視界為讀者劃重點、細解讀。

一、《規劃》核心要點

1、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持新發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，堅持電動化、網聯化、智能化發展方向，以融合創新為重點，突破關鍵核心技術，優化產業發展環境，推動我國新能源汽車產業高質量可持續發展，加快建設汽車強國。

2、發展愿景

到2025年，純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。

到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用，高度自動駕駛汽車實現規模化應用，有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。

3、戰略任務

一是提高技術創新能力。堅持整車和零部件并重，強化整車集成技術創新，提升動力電池、新一代車用電機等關鍵零部件的產業基礎能力，推動電動化與網聯化、智能化技術互融協同發展。

二是構建新型產業生態。以生態主導型企業為龍頭，加快車用操作系統開發應用，建設動力電池高效循環利用體系，強化質量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產業生態。

三是推動產業融合發展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合，促進能源消費結構優化、交通體系和城市智能化水平提升，構建產業協同發展新格局。

四是完善基礎設施體系。加快推動充換電、加氫等基礎設施建設，提升互聯互通水平，鼓勵商業模式創新，營造良好使用環境。

五是深化開放合作。踐行開放融通、互利共贏的合作觀，深化研發設計、貿易投資、技術標準等領域的交流合作，積極參與國際競爭，不斷提高國際競爭能力。

4、保障措施

一是深入推進“放管服”改革，進一步放寬市場準入，實施包容審慎監管，促進新業態、新模式健康有序發展。

完善企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，有效承接財政補貼政策，研究建立與碳交易市場銜接機制。

加強事中事后監管，夯實地方主體責任，遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項目等亂象。推動完善道路機動車輛生產管理相關法規，建立健全僵尸企業退出機制，加強企業準入條件保持情況監督檢查，促進優勝劣汰。充分發揮市場機制作用，支持優勢企業兼并重組、做大做強，進一步提高產業集中度。

二是健全政策法規體系，落實新能源汽車相關稅收優惠政策，優化分類交通管理及金融服務等措施。推動充換電、加氫等基礎設施科學布局、加快建設，對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。

破除地方保護，建立統一開放公平市場體系。鼓勵地方政府加大對公共服務、共享出行等領域車輛運營的支持力度，給予新能源汽車停車、充電等優惠政策。

2021年起，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域的公共領域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。

制定將新能源汽車研發投入納入國有企業考核體系的具體辦法。加快完善適應智能網聯汽車發展要求的道路交通、事故責任、數據使用等政策法規。加快推動動力電池回收利用立法。

三是加強人才隊伍建設，加快建立適應新能源汽車與相關產業融合發展需要的人才培養機制，編制行業緊缺人才目錄，優化汽車電動化、網聯化、智能化領域學科布局，樹立正向激勵導向，實行股權、期權等多元化激勵措施。

四是強化知識產權保護，構建新能源汽車知識產權運營服務體系，加強專利運用轉化平臺建設，建立互利共享、合作共贏的專利運營模式。

五是充分發揮節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議制度和地方協調機制作用，強化部門協同和上下聯動，制定年度工作計劃和部門任務分工，抓緊抓實抓細規劃落實工作。

二、提高技術創新能力

1、強化整車集成技術創新

以純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車為“三縱”，布局整車技術創新鏈。

研發新一代模塊化高性能整車平臺，攻關純電動汽車底盤一體化設計、多能源動力系統集成技術，突破整車智能能量管理控制、輕量化、低摩阻等共性節能技術，提升電池管理、充電連接、結構設計等安全技術水平，提高新能源汽車整車綜合性能。

2、提升產業基礎能力

以動力電池與管理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術為“三橫”，構建關鍵零部件技術供給體系。

開展先進模塊化動力電池與燃料電池系統技術攻關，探索新一代車用電機驅動系統解決方案。

加強智能網聯汽車關鍵零部件及系統開發，突破計算和控制基礎平臺技術、氫燃料電池汽車應用支撐技術等瓶頸，提升基礎關鍵技術、先進基礎工藝、基礎核心零部件、關鍵基礎材料等研發能力。

3、核心技術攻關

1）電池技術突破

開展正負極材料、電解液、隔膜、膜電極等關鍵核心技術研究；

加強高強度、輕量化、高安全、低成本、長壽命的動力電池和燃料電池系統短板技術攻關；

加快固態動力電池技術研發及產業化。

2）智能網聯技術

以新能源汽車為智能網聯技術率先應用的載體，支持企業跨界協同，研發復雜環境融合感知、智能網聯決策與控制、信息物理系統架構設計等關鍵技術，突破車載智能計算平臺、高精度地圖與定位、車輛與車外其他設備間的無線通信（V2X）、線控執行系統等核心技術和產品。

3）基礎技術提升

突破車規級芯片、車用操作系統、新型電子電氣架構、高效高密度驅動電機系統等關鍵技術和產品；

攻克氫能儲運、加氫站、車載儲氫等氫燃料電池汽車應用支撐技術。

支持基礎元器件、關鍵生產裝備、高端試驗儀器、開發工具、高性能自動檢測設備等基礎共性技術研發創新；

攻關新能源汽車智能制造海量異構數據組織分析、可重構柔性制造系統集成控制等關鍵技術，開展高性能鋁鎂合金、纖維增強復合材料、低成本稀土永磁材料等關鍵材料產業化應用。

4、新型產業生態

1）支持生態主導型企業發展

鼓勵新能源汽車、能源、交通、信息通信等領域企業跨界協同，圍繞多元化生產與多樣化應用需求，通過開放合作和利益共享，打造涵蓋解決方案、研發生產、使用保障、運營服務等產業鏈關鍵環節的生態主導型企業。在產業基礎好、創新要素集聚的地區，發揮龍頭企業帶動作用，培育若干上下游協同創新、大中小企業融通發展、具有國際影響力和競爭力的新能源汽車產業集群。

2）加快車用操作系統開發應用

堅持軟硬協同攻關，集中開發車用操作系統。圍繞車用操作系統，構建整車、關鍵零部件、基礎數據與軟件等領域市場主體深度合作的開發與應用生態。通過產品快速迭代，擴大用戶規模，加快車用操作系統產業化應用。

3）推動動力電池全價值鏈發展

鼓勵企業提高鋰、鎳、鈷、鉑等關鍵資源保障能力。

建立健全動力電池模塊化標準體系，加快突破關鍵制造裝備，提高工藝水平和生產效率。

完善動力電池回收、梯級利用和再資源化的循環利用體系，鼓勵共建共用回收渠道。

建立健全動力電池運輸倉儲、維修保養、安全檢驗、退役退出、回收利用等環節管理制度，加強全生命周期監管。

落實生產者責任延伸制度，加強新能源汽車動力電池溯源管理平臺建設，實現動力電池全生命周期可追溯。支持動力電池梯次產品在儲能、備能、充換電等領域創新應用，加強余能檢測、殘值評估、重組利用、安全管理等技術研發。優化再生利用產業布局，推動報廢動力電池有價元素高效提取，促進產業資源化、高值化、綠色化發展。

4）提升智能制造水平

推進智能化技術在新能源汽車研發設計、生產制造、倉儲物流、經營管理、售后服務等關鍵環節的深度應用。加快新能源汽車智能制造仿真、管理、控制等核心工業軟件開發和集成，開展智能工廠、數字化車間應用示范。加快產品全生命周期協同管理系統推廣應用，支持設計、制造、服務一體化示范平臺建設，提升新能源汽車全產業鏈智能化水平。

5）強化質量安全保障

開展新能源汽車產品質量提升行動，引導企業加強設計、制造、測試驗證等全過程可靠性技術開發應用，充分利用互聯網、大數據、區塊鏈等先進技術，健全產品全生命周期質量控制和追溯機制。引導企業強化品牌發展戰略，以提升質量和服務水平為重點加強品牌建設。

落實企業負責、政府監管、行業自律、社會監督相結合的安全生產機制。強化企業對產品安全的主體責任，落實生產者責任延伸制度，加強對整車及動力電池、電控等關鍵系統的質量安全管理、安全狀態監測和維修保養檢測。

健全新能源汽車整車、零部件以及維修保養檢測、充換電等安全標準和法規制度，加強安全生產監督管理和新能源汽車安全召回管理。

5、產業融合

1）與能源融合

加強新能源汽車與電網（V2G）能量互動。加強高循環壽命動力電池技術攻關，推動小功率直流化技術應用。鼓勵地方開展V2G示范應用，統籌新能源汽車充放電、電力調度需求，綜合運用峰谷電價、新能源汽車充電優惠等政策。

促進新能源汽車與可再生能源高效協同。推動新能源汽車與氣象、可再生能源電力預測預報系統信息共享與融合，統籌新能源汽車能源利用與風力發電、光伏發電協同調度，提升可再生能源應用比例。鼓勵“光儲充放”（分布式光伏發電—儲能系統—充放電）多功能綜合一體站建設。支持有條件的地區開展燃料電池汽車商業化示范運行。

2）與交通融合

發展一體化智慧出行服務。加快建設涵蓋前端信息采集、邊緣分布式計算、云端協同控制的新型智能交通管控系統。加快新能源汽車在分時租賃、城市公交、出租汽車、場地用車等領域的應用，優化公共服務領域新能源汽車使用環境。引導汽車生產企業和出行服務企業共建“一站式”服務平臺，推進自動代客泊車技術發展及應用。

構建智能綠色物流運輸體系。推動新能源汽車在城市配送、港口作業等領域應用，為新能源貨車通行提供便利。發展“互聯網+”高效物流，創新智慧物流營運模式，推廣網絡貨運、掛車共享等新模式應用。

3）與信息通信融合

推進以數據為紐帶的“人—車—路—云”高效協同。基于汽車感知、交通管控、城市管理等信息，構建“人—車—路—云”多層數據融合與計算處理平臺，開展特定場景、區域及道路的示范應用。

打造網絡安全保障體系。健全新能源汽車網絡安全管理制度，構建統一的汽車身份認證和安全信任體系，推動密碼技術深入應用，加強車載信息系統、服務平臺及關鍵電子零部件安全檢測，強化新能源汽車數據分級分類和合規應用管理，完善風險評估、預警監測、應急響應機制，保障“車端—傳輸管網—云端”各環節信息安全。

4）標準對接與數據共享

建立新能源汽車與相關產業融合發展的綜合標準體系，明確車用操作系統、車用基礎地圖、車樁信息共享、云控基礎平臺等技術接口標準。建立跨行業、跨領域的綜合大數據平臺，促進各類數據共建共享與互聯互通。

智慧城市新能源汽車應用示范，開展智能有序充電、新能源汽車與可再生能源融合發展、城市基礎設施與城際智能交通、異構多模式通信網絡融合等綜合示范，支持以智能網聯汽車為載體的城市無人駕駛物流配送、市政環衛、快速公交系統（BRT）、自動代客泊車和特定場景示范應用。

6、基礎設施建設

1）加快充換電基礎設施建設

科學布局充換電基礎設施，加強與城鄉建設規劃、電網規劃及物業管理、城市停車等的統籌協調。依托“互聯網+”智慧能源，提升智能化水平，積極推廣智能有序慢充為主、應急快充為輔的居民區充電服務模式，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉公共充電網絡，鼓勵開展換電模式應用，加強智能有序充電、大功率充電、無線充電等新型充電技術研發，提高充電便利性和產品可靠性。

引導企業聯合建立充電設施運營服務平臺，實現互聯互通、信息共享與統一結算。加強充電設備與配電系統安全監測預警等技術研發，規范無線充電設施電磁頻譜使用，提高充電設施安全性、一致性、可靠性，提升服務保障水平。

鼓勵商業模式創新。結合老舊小區改造、城市更新等工作，引導多方聯合開展充電設施建設運營，支持居民區多車一樁、臨近車位共享等合作模式發展。鼓勵充電場站與商業地產相結合，建設停車充電一體化服務設施，提升公共場所充電服務能力，拓展增值服務。完善充電設施保險制度。

2）推進新一代無線通信網絡建設

加快基于蜂窩通信技術的車輛與車外其他設備間的無線通信（C—V2X）標準制定和技術升級。推進交通標志標識等道路基礎設施數字化改造升級，加強交通信號燈、交通標志標線、通信設施、智能路側設備、車載終端之間的智能互聯，推進城市道路基礎設施智能化建設改造相關標準制定和管理平臺建設。加快差分基站建設，推動北斗等衛星導航系統在高精度定位領域應用。

3）有序推進氫燃料供給體系建設

提高氫燃料制儲運經濟性。因地制宜開展工業副產氫及可再生能源制氫技術應用，加快推進先進適用儲氫材料產業化。開展高壓氣態、深冷氣態、低溫液態及固態等多種形式儲運技術示范應用，探索建設氫燃料運輸管道，逐步降低氫燃料儲運成本。健全氫燃料制儲運、加注等標準體系。加強氫燃料安全研究，強化全鏈條安全監管。

推進加氫基礎設施建設。建立完善加氫基礎設施的管理規范。引導企業根據氫燃料供給、消費需求等合理布局加氫基礎設施，提升安全運行水平。支持利用現有場地和設施，開展油、氣、氫、電綜合供給服務。

4）建設智能基礎設施服務平臺

統籌充換電技術和接口、加氫技術和接口、車用儲氫裝置、車用通信協議、智能化道路建設、數據傳輸與結算等標準的制修訂，構建基礎設施互聯互通標準體系。引導企業建設智能基礎設施、高精度動態地圖、云控基礎數據等服務平臺，開展充換電、加氫、智能交通等綜合服務試點示范，實現基礎設施的互聯互通和智能管理。

22. 新能源總體發展規劃目標？

國務院辦公廳印發《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》，這不僅是對《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》的政策延續，也是未來15年新能源汽車產業的戰略性方針指引，明確了發展規劃與目標，為行業和市場帶來發展定力與信心。

與2019年12月3日發布的征求意見稿相比，正式印發的《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》（以下簡稱：《規劃》）有哪些變化和重點？EV視界為讀者劃重點、細解讀。

一、《規劃》核心要點

1、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持新發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，堅持電動化、網聯化、智能化發展方向，以融合創新為重點，突破關鍵核心技術，優化產業發展環境，推動我國新能源汽車產業高質量可持續發展，加快建設汽車強國。

2、發展愿景

到2025年，純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。

到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用，高度自動駕駛汽車實現規模化應用，有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。

3、戰略任務

一是提高技術創新能力。堅持整車和零部件并重，強化整車集成技術創新，提升動力電池、新一代車用電機等關鍵零部件的產業基礎能力，推動電動化與網聯化、智能化技術互融協同發展。

二是構建新型產業生態。以生態主導型企業為龍頭，加快車用操作系統開發應用，建設動力電池高效循環利用體系，強化質量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產業生態。

三是推動產業融合發展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合，促進能源消費結構優化、交通體系和城市智能化水平提升，構建產業協同發展新格局。

四是完善基礎設施體系。加快推動充換電、加氫等基礎設施建設，提升互聯互通水平，鼓勵商業模式創新，營造良好使用環境。

五是深化開放合作。踐行開放融通、互利共贏的合作觀，深化研發設計、貿易投資、技術標準等領域的交流合作，積極參與國際競爭，不斷提高國際競爭能力。

4、保障措施

一是深入推進“放管服”改革，進一步放寬市場準入，實施包容審慎監管，促進新業態、新模式健康有序發展。

完善企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，有效承接財政補貼政策，研究建立與碳交易市場銜接機制。

加強事中事后監管，夯實地方主體責任，遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項目等亂象。推動完善道路機動車輛生產管理相關法規，建立健全僵尸企業退出機制，加強企業準入條件保持情況監督檢查，促進優勝劣汰。充分發揮市場機制作用，支持優勢企業兼并重組、做大做強，進一步提高產業集中度。

二是健全政策法規體系，落實新能源汽車相關稅收優惠政策，優化分類交通管理及金融服務等措施。推動充換電、加氫等基礎設施科學布局、加快建設，對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。

破除地方保護，建立統一開放公平市場體系。鼓勵地方政府加大對公共服務、共享出行等領域車輛運營的支持力度，給予新能源汽車停車、充電等優惠政策。

2021年起，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域的公共領域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。

制定將新能源汽車研發投入納入國有企業考核體系的具體辦法。加快完善適應智能網聯汽車發展要求的道路交通、事故責任、數據使用等政策法規。加快推動動力電池回收利用立法。

三是加強人才隊伍建設，加快建立適應新能源汽車與相關產業融合發展需要的人才培養機制，編制行業緊缺人才目錄，優化汽車電動化、網聯化、智能化領域學科布局，樹立正向激勵導向，實行股權、期權等多元化激勵措施。

四是強化知識產權保護，構建新能源汽車知識產權運營服務體系，加強專利運用轉化平臺建設，建立互利共享、合作共贏的專利運營模式。

五是充分發揮節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議制度和地方協調機制作用，強化部門協同和上下聯動，制定年度工作計劃和部門任務分工，抓緊抓實抓細規劃落實工作。

二、提高技術創新能力

1、強化整車集成技術創新

以純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車為“三縱”，布局整車技術創新鏈。

研發新一代模塊化高性能整車平臺，攻關純電動汽車底盤一體化設計、多能源動力系統集成技術，突破整車智能能量管理控制、輕量化、低摩阻等共性節能技術，提升電池管理、充電連接、結構設計等安全技術水平，提高新能源汽車整車綜合性能。

2、提升產業基礎能力

以動力電池與管理系統、驅動電機與電力電子、網聯化與智能化技術為“三橫”，構建關鍵零部件技術供給體系。

開展先進模塊化動力電池與燃料電池系統技術攻關，探索新一代車用電機驅動系統解決方案。

加強智能網聯汽車關鍵零部件及系統開發，突破計算和控制基礎平臺技術、氫燃料電池汽車應用支撐技術等瓶頸，提升基礎關鍵技術、先進基礎工藝、基礎核心零部件、關鍵基礎材料等研發能力。

3、核心技術攻關

1）電池技術突破

開展正負極材料、電解液、隔膜、膜電極等關鍵核心技術研究；

加強高強度、輕量化、高安全、低成本、長壽命的動力電池和燃料電池系統短板技術攻關；

加快固態動力電池技術研發及產業化。

2）智能網聯技術

以新能源汽車為智能網聯技術率先應用的載體，支持企業跨界協同，研發復雜環境融合感知、智能網聯決策與控制、信息物理系統架構設計等關鍵技術，突破車載智能計算平臺、高精度地圖與定位、車輛與車外其他設備間的無線通信（V2X）、線控執行系統等核心技術和產品。

3）基礎技術提升

突破車規級芯片、車用操作系統、新型電子電氣架構、高效高密度驅動電機系統等關鍵技術和產品；

攻克氫能儲運、加氫站、車載儲氫等氫燃料電池汽車應用支撐技術。

支持基礎元器件、關鍵生產裝備、高端試驗儀器、開發工具、高性能自動檢測設備等基礎共性技術研發創新；

攻關新能源汽車智能制造海量異構數據組織分析、可重構柔性制造系統集成控制等關鍵技術，開展高性能鋁鎂合金、纖維增強復合材料、低成本稀土永磁材料等關鍵材料產業化應用。

4、新型產業生態

1）支持生態主導型企業發展

鼓勵新能源汽車、能源、交通、信息通信等領域企業跨界協同，圍繞多元化生產與多樣化應用需求，通過開放合作和利益共享，打造涵蓋解決方案、研發生產、使用保障、運營服務等產業鏈關鍵環節的生態主導型企業。在產業基礎好、創新要素集聚的地區，發揮龍頭企業帶動作用，培育若干上下游協同創新、大中小企業融通發展、具有國際影響力和競爭力的新能源汽車產業集群。

2）加快車用操作系統開發應用

堅持軟硬協同攻關，集中開發車用操作系統。圍繞車用操作系統，構建整車、關鍵零部件、基礎數據與軟件等領域市場主體深度合作的開發與應用生態。通過產品快速迭代，擴大用戶規模，加快車用操作系統產業化應用。

3）推動動力電池全價值鏈發展

鼓勵企業提高鋰、鎳、鈷、鉑等關鍵資源保障能力。

建立健全動力電池模塊化標準體系，加快突破關鍵制造裝備，提高工藝水平和生產效率。

完善動力電池回收、梯級利用和再資源化的循環利用體系，鼓勵共建共用回收渠道。

建立健全動力電池運輸倉儲、維修保養、安全檢驗、退役退出、回收利用等環節管理制度，加強全生命周期監管。

落實生產者責任延伸制度，加強新能源汽車動力電池溯源管理平臺建設，實現動力電池全生命周期可追溯。支持動力電池梯次產品在儲能、備能、充換電等領域創新應用，加強余能檢測、殘值評估、重組利用、安全管理等技術研發。優化再生利用產業布局，推動報廢動力電池有價元素高效提取，促進產業資源化、高值化、綠色化發展。

4）提升智能制造水平

推進智能化技術在新能源汽車研發設計、生產制造、倉儲物流、經營管理、售后服務等關鍵環節的深度應用。加快新能源汽車智能制造仿真、管理、控制等核心工業軟件開發和集成，開展智能工廠、數字化車間應用示范。加快產品全生命周期協同管理系統推廣應用，支持設計、制造、服務一體化示范平臺建設，提升新能源汽車全產業鏈智能化水平。

5）強化質量安全保障

開展新能源汽車產品質量提升行動，引導企業加強設計、制造、測試驗證等全過程可靠性技術開發應用，充分利用互聯網、大數據、區塊鏈等先進技術，健全產品全生命周期質量控制和追溯機制。引導企業強化品牌發展戰略，以提升質量和服務水平為重點加強品牌建設。

落實企業負責、政府監管、行業自律、社會監督相結合的安全生產機制。強化企業對產品安全的主體責任，落實生產者責任延伸制度，加強對整車及動力電池、電控等關鍵系統的質量安全管理、安全狀態監測和維修保養檢測。

健全新能源汽車整車、零部件以及維修保養檢測、充換電等安全標準和法規制度，加強安全生產監督管理和新能源汽車安全召回管理。

5、產業融合

1）與能源融合

加強新能源汽車與電網（V2G）能量互動。加強高循環壽命動力電池技術攻關，推動小功率直流化技術應用。鼓勵地方開展V2G示范應用，統籌新能源汽車充放電、電力調度需求，綜合運用峰谷電價、新能源汽車充電優惠等政策。

促進新能源汽車與可再生能源高效協同。推動新能源汽車與氣象、可再生能源電力預測預報系統信息共享與融合，統籌新能源汽車能源利用與風力發電、光伏發電協同調度，提升可再生能源應用比例。鼓勵“光儲充放”（分布式光伏發電—儲能系統—充放電）多功能綜合一體站建設。支持有條件的地區開展燃料電池汽車商業化示范運行。

2）與交通融合

發展一體化智慧出行服務。加快建設涵蓋前端信息采集、邊緣分布式計算、云端協同控制的新型智能交通管控系統。加快新能源汽車在分時租賃、城市公交、出租汽車、場地用車等領域的應用，優化公共服務領域新能源汽車使用環境。引導汽車生產企業和出行服務企業共建“一站式”服務平臺，推進自動代客泊車技術發展及應用。

構建智能綠色物流運輸體系。推動新能源汽車在城市配送、港口作業等領域應用，為新能源貨車通行提供便利。發展“互聯網+”高效物流，創新智慧物流營運模式，推廣網絡貨運、掛車共享等新模式應用。

3）與信息通信融合

推進以數據為紐帶的“人—車—路—云”高效協同。基于汽車感知、交通管控、城市管理等信息，構建“人—車—路—云”多層數據融合與計算處理平臺，開展特定場景、區域及道路的示范應用。

打造網絡安全保障體系。健全新能源汽車網絡安全管理制度，構建統一的汽車身份認證和安全信任體系，推動密碼技術深入應用，加強車載信息系統、服務平臺及關鍵電子零部件安全檢測，強化新能源汽車數據分級分類和合規應用管理，完善風險評估、預警監測、應急響應機制，保障“車端—傳輸管網—云端”各環節信息安全。

4）標準對接與數據共享

建立新能源汽車與相關產業融合發展的綜合標準體系，明確車用操作系統、車用基礎地圖、車樁信息共享、云控基礎平臺等技術接口標準。建立跨行業、跨領域的綜合大數據平臺，促進各類數據共建共享與互聯互通。

智慧城市新能源汽車應用示范，開展智能有序充電、新能源汽車與可再生能源融合發展、城市基礎設施與城際智能交通、異構多模式通信網絡融合等綜合示范，支持以智能網聯汽車為載體的城市無人駕駛物流配送、市政環衛、快速公交系統（BRT）、自動代客泊車和特定場景示范應用。

6、基礎設施建設

1）加快充換電基礎設施建設

科學布局充換電基礎設施，加強與城鄉建設規劃、電網規劃及物業管理、城市停車等的統籌協調。依托“互聯網+”智慧能源，提升智能化水平，積極推廣智能有序慢充為主、應急快充為輔的居民區充電服務模式，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉公共充電網絡，鼓勵開展換電模式應用，加強智能有序充電、大功率充電、無線充電等新型充電技術研發，提高充電便利性和產品可靠性。

引導企業聯合建立充電設施運營服務平臺，實現互聯互通、信息共享與統一結算。加強充電設備與配電系統安全監測預警等技術研發，規范無線充電設施電磁頻譜使用，提高充電設施安全性、一致性、可靠性，提升服務保障水平。

鼓勵商業模式創新。結合老舊小區改造、城市更新等工作，引導多方聯合開展充電設施建設運營，支持居民區多車一樁、臨近車位共享等合作模式發展。鼓勵充電場站與商業地產相結合，建設停車充電一體化服務設施，提升公共場所充電服務能力，拓展增值服務。完善充電設施保險制度。

2）推進新一代無線通信網絡建設

加快基于蜂窩通信技術的車輛與車外其他設備間的無線通信（C—V2X）標準制定和技術升級。推進交通標志標識等道路基礎設施數字化改造升級，加強交通信號燈、交通標志標線、通信設施、智能路側設備、車載終端之間的智能互聯，推進城市道路基礎設施智能化建設改造相關標準制定和管理平臺建設。加快差分基站建設，推動北斗等衛星導航系統在高精度定位領域應用。

3）有序推進氫燃料供給體系建設

提高氫燃料制儲運經濟性。因地制宜開展工業副產氫及可再生能源制氫技術應用，加快推進先進適用儲氫材料產業化。開展高壓氣態、深冷氣態、低溫液態及固態等多種形式儲運技術示范應用，探索建設氫燃料運輸管道，逐步降低氫燃料儲運成本。健全氫燃料制儲運、加注等標準體系。加強氫燃料安全研究，強化全鏈條安全監管。

推進加氫基礎設施建設。建立完善加氫基礎設施的管理規范。引導企業根據氫燃料供給、消費需求等合理布局加氫基礎設施，提升安全運行水平。支持利用現有場地和設施，開展油、氣、氫、電綜合供給服務。

4）建設智能基礎設施服務平臺

統籌充換電技術和接口、加氫技術和接口、車用儲氫裝置、車用通信協議、智能化道路建設、數據傳輸與結算等標準的制修訂，構建基礎設施互聯互通標準體系。引導企業建設智能基礎設施、高精度動態地圖、云控基礎數據等服務平臺，開展充換電、加氫、智能交通等綜合服務試點示范，實現基礎設施的互聯互通和智能管理。

23. 自然資源局是干什么的？

一、主要職責：

（一）按照規定權限，履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。制定全縣自然資源、國土空間規劃及測繪有關政策措施并監督檢查執行情況。

（二）負責