合理的低價中標方式:中標價格太低無法盈利,后果嚴重
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合理低價的中標方式是國際通用的評標方法,廣泛應用于工程建設招標投標中。 有利于節約投資,確保投資效益,有利于建筑業結構調整。 但是,合理低價招標方式的實施還存在一些問題,如施工過程中存在一些偷工減料行為; 招標過程中投標人之間惡性競爭,嚴重擾亂了工程承包市場。
俗話說,一分錢一分貨,沒有人會做虧損的生意。 為中標,實行無底線的低價手段。 這是一時的享受,卻給后期的項目實施留下了無限的隱患。 由于中標人給出的中標價格太低無法盈利,難免會想方設法控制成本,在原材料上做文章,使工程質量得不到保證,違背了中標者的初衷。競標者是為了節省成本,但最后往往變成“偷雞不成食不成”的結局。
那么,惡意低價會帶來哪些隱患呢?
1、低價低質
低價中標的最大隱患是低價低質。 在日益激烈的市場競爭中,為了生存和發展,承包商不得不降低中標價,甚至低于成本價來中標。
超低報價對工程質量影響很大。 勞動力和材料在上漲,但報價在下跌。 據說是“合理”的低價中標。 事實上,中標的基本都是“不合理”的低價。 這么低的價格不偷工減料是不可能的。 一個類似于“豆腐渣”的劣質項目就出來了。 承包商既然以超低的價格拿下了這個項目,又不愿意賠錢,就必須想方設法降低成本。 如果他不采取科學合理的技術改進措施,技術水平低、設備簡陋的承包商很容易受誘惑偷工減料,以次充好,工程質量就難以保證。
2.有“未完成”的項目
在實施合理低價招投標方式過程中,部分投標人以不正當手段應對“低價招投標方式”。 他們的做法是先提高競價水平,串通低價競標。 以最低價中標后,由于各種原因,最低價中標和次低價中標依次放棄,直至中標價接近投標人自己的預期。 一些施工單位明知市場價格高,仍選擇低價材料。 最終難以完全履行合同,造成“爛尾工程”。
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3、低價高結算
項目的中標價只是建筑產品預期價格的一部分,大部分項目的中標價不等于工程結算價。 部分投標人抱著先中標、先拿到項目的心態,不計成本,惡性競爭。 他們在中標后簽訂合同時,試圖利用合同中一些不明確的條款,為中標項目謀取額外利益。 就總價合同而言,大部分總價合同都是總價加變更合同,也就是說,當設計變更和項目談判發生時,變更的項目一般都是可以調整的。 宣稱。 目前,在國有或國有投資為主體的建設項目中,要求的是工程量清單招標下的單價合同。 投標人客觀上有確定投標價格或優先考慮對投標價格的了解程度而犯錯誤的可能性,主觀上有先低價中標、再調整價格的愿望。

4、建設成本低,維護成本高
建筑產品使用壽命長。 從建設項目全生命周期理論來看,建設成本低并不意味著建設項目全生命周期成本最低。 建設單位建設一個項目,期望它能使投資收益最大化。 雖然投資成本的降低一般有利于投資效益的發揮,但建設項目的使用壽命一般較長。 從建設項目全生命周期理論來看低價中標的后果,建設成本低并不意味著建設項目全生命周期成本最低。 如果低價中標不能控制每個環節的工程質量,往往會增加運營成本低價中標的后果,導致即使建設成本最低,運營或維護成本的增加也會使成本不在項目的整個生命周期中是最低的。 投標人選擇的低價格并不一定意味著最終項目成本最低,甚至最低的項目成本也不一定是最低的生命周期成本。
5、惡意分包、拖欠分包工程款
由于招標文件對分包項目缺乏約束,部分投標人在低價獲得項目后惡意分包,未履行總承包管理職能,惡意拖欠分包項目資金,轉嫁項目風險。
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六、擾亂招標市場
超低報價扭曲工程項目市場價格,導致資源配置不合理,誘發同行惡性競爭,不利于投資活動的管理。 一旦出現問題,承包商就會千方百計向外界推卸責任,從而引發糾紛和摩擦。 管理的制度成本給投資活動的管理帶來困難。
七、嚴重影響建筑業發展
以低價贏得利潤和中標是一個陷阱。 如果你不這樣做,你將無法生存。 對于這種“明顯虧損”的項目,為了保本甚至實現盈利,省一根釘子、省一度電顯然是沒有用的。 在無利可圖的情況下,企業不自覺地偷工減料,是低價中標亂象的根源。
低價中標最直接的后果之一就是一些報價合理、實力雄厚的企業被排除在項目之外。 這擾亂了建筑市場的正常競爭秩序,這只是惡性循環的開始,因為中標者接下來將面臨如何解決資金缺口的問題。 這時只有兩種情況,要么在工程建設中逐漸偷工減料; 或者停止項目,與投資者重新談判,爭取投資者更多的投資。
《中華人民共和國招標投標法》第三十三條明確規定,投標人不得以低于成本的價格投標,不得冒用他人名義投標或者以其他方式騙取中標. 第四十一條還明確規定,中標人的投標應當符合下列條件之一: (一)能夠最大程度地滿足招標文件規定的綜合評標標準; (二)能夠滿足招標文件的實質性要求,且評標價最低; 除非投標價格低于成本。
西方發達國家的建筑市場也有比較完善的約束機制,如銀行信貸和擔保對承包商行為的約束、保險公司對投保人行為的約束、工會和中介機構的約束等。關于承包商。 特別是行會和中介機構對承包商進行評估和評級。 評價結果良好的,可晉升或進入《政府項目采購單位名錄》。 只有名單上的單位才有資格參與政府項目。 有限的競爭性投標。
無論是為人民生命安全負責,還是為推動我國工程建設健康發展做使者,亦或是遵從自己的良心,工程行業必須根除低價帶來的負面影響出價。 關鍵是要追溯源頭,確保質量是底線。
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