新網貸-新老網貸平臺區分管理

南方日報訊 （記者/黃倩蔚）11月28日有消息稱，銀監會聯合工信部、工商總局發布了《網絡借貸信息中介備案登記管理指引》（以下簡稱“指引”），為新注冊及已經設立并開展經營的網貸平臺備案登記給予指引。南方日報記者了解到，該指引文件的確已經下發到各地方銀監分支機構，但目前多家本土網貸平臺和廣東及廣州互聯網協會暫未收到正式文件。

南方日報記者了解到，目前廣東省金融辦正在推進網貸平臺的清理工作，業內人士預計，具體工作開展尚待清理工作完成后。

針對此前《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》中提到的網貸平臺監管備案，《指引》給出了具體操作指引，并明確由地方金融監管部門依申請對轄內網絡借貸信息中介機構的基本信息進行登記、公示并建立相關機構檔案。

為網貸平臺合規建設指明路徑

《指引》明確表示，網貸平臺完成地方金融監管部門備案登記后，可持登記證明進行資金存管、申請增值電信業務經營許可等事項。業內認為，這份文件為網貸平臺的合規建設指明了路徑，讓平臺知道應該“先做什么，再做什么”。

在備案的程序、要求等方面，指引對新老平臺進行了區分管理。其中，要求新設立的網絡借貸信息中介機構在依法完成工商登記注冊、領取企業法人營業執照后，于10個工作日內向工商登記注冊地地方金融監管部門申請備案登記，按要求進行合規承諾并提交9類文件材料。

新設立網絡借貸信息中介機構辦理備案登記的具體時限，由地方就金融監管部門根據本轄區情況具體規定，但不得超過40個工作日。網貸平臺新設立分支機構無需辦理備案登記。

對于“老平臺”，《指引》表示，在指引發布前已經設立并開展經營的網絡借貸信息中介機構，依據P2P網絡借貸風險專項整治工作有關安排，在各地完成分類處置后再行申請備案登記。除了常規的材料，還需要到工商登記部門修改經營范圍，明確網絡借貸信息中介等相關內容，補交機構經營總體情況、產品信息以及違法違規整改情況說明等。存量平臺備案登記時限不超過50個工作日。

備案登記不構成合規認可

但值得注意的是，《指引》再次重申，備案登記不構成對機構經營能力、合規程度、資信狀況的認可和評價。

不少互聯網平臺表示，這是一份極具指導性意義的文件，對于推進網貸行業規范、良性發展意義重大。“有了這個文件，接下來的事情就很好辦了。”有網貸平臺負責人表示。

但也有機構擔心，存量平臺需要等待當地的專項整治工作落地、上門排查、分類完成后才可以申請，中間若涉及整改，時間非常緊迫。“有意識的平臺需重視并及時自查自糾，不要存僥幸心理等專項整治小組到位后再進行整改，因為時間可能真的不夠了。”新聯在線相關負責人表示。

萬惠集團執行副總裁、PPmoney理財CEO胡新也表示，按照指引指明的監管路徑，對于正在進行銀行存管對接、存管系統已經上線的平臺或已取得ICP證的部分平臺來講，目前已取得的合規成績是否算數？這是很多平臺所關注的問題。不過，從指引來看，具體的內容規定仍需地方監管機構進一步制定明確。

截至2016年10月底，P2P網貸行業歷史累計成交量為29650.33億元；貸款余額增至7486.72億元，同比增幅達128%；正常運營平臺數量為2154家，與2015年同期相比減少了366家。

Tips：

新設立的網絡借貸信息中介機構備案登記包括下列程序