城投公司是做什么的（海南和武漢城投公司詳解）

城投公司：全稱為城市建設投資公司，即地方政府融資平臺，承擔相應的政府職能！

解：地方融資平臺承擔政府項目融資功能的公司！

上世紀90年代開始，伴伴著中國經濟的快速發展，城市化進程的加快，城市基礎設施需求的不斷增加，作為地方政府城市基礎設施投融資平臺的城投公司在各地相繼成立。

城投公司實質上是政府出資、賦權經營，具有政府信用，體現政府意志，是政府信用與市場原理特殊是與資本市場原理有機結合的產物。

它受政府委托，既要承擔城市基礎設施項目的投資、融資、建設、營運、治理等使命，又要通過資產重組，盤活城建存量資產，廣泛吸納社會資金。

城投公司作為城建資金運籌和城建資產運營中央，在深化城市建設投融資體制和國有資產治理體制改革，通過多渠道、多層次融資加快城市基礎設施建設等方面確實施展了積極的作用。

融資平臺首次出現在官方文件，官方文件定義如下：

? 2008年全球金融危機后的穩增長時代，2009年3月，中國人民銀行聯合原銀監會發布《關于進一步加強信貸結構調整促進國民經濟平穩較快發展的指點意見》（ 銀發【2009】 92號 、《關于加快落實中心擴大內需投資項目地方配套資金等有關問題的通知》（財建 【2009】631號），提出支持有條件的地方政府組建投融資平臺，發行企業債、中期票據等融資工具，拓寬中心政府投資項目的配套資金融資渠道

? 2010年6月10日，國務院發布《關于加強地方政府融資平臺公司有關問題的通知》（國發【2010】19號），將融資平臺定位為由地方政府及其獨立部門和機構通過財政撥款或注入土地、股權等資產建立，承擔政府投資項目融資功能，并擁有獨立法人資格的經濟實力

? 2010年7月30日，財政部、發改委、人民銀行、銀監會四部委聯合發布《關于貫徹<國務院關于加強地方政府融資平臺公司有關問題的通知>相關事項的通知》（財預【2010】412號）明確規定地方政府融資平臺為為由地方政府及其獨立部門和機構通過財政撥款或注入土地、股權等資產建立，具有政府公益性項目投融資功能，并擁有獨立法人資格的經濟實力。

? 財政部《地方政府融資平臺公司公益性項目債務核算暫行方法》公益性項目定義為公益性項目是指為社會公共利益服務、不以營利為目的，且不能或不宜通過市場化方式運作的政府投資項目。如：市政道路、公共交通等基礎設施項目，以及公共衛生、基礎科研、義務教育、保障安居工程等基本建設項目。

? 2018年5月11日，中國證券業協會發布《關于發布修訂后的<非公開發行公司債券項目承接負面清單指引>的通知》（中證協發【2018】102號),明確規定，地方政府融資平臺是指根據國務院相關文件規定，為由地方政府及其獨立部門和機構通過財政撥款或注入土地、股權等資產建立，承擔政府投資項目融資功能，并擁有獨立法人資格的經濟實力。